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苏团齐:建设“大西安”大文化十构想

时间:2017-01-31 23:07:53 来源:本站原创 编辑:本栏目管理 点击量:567

西安市文化市场行政执法总队 苏团齐  编辑于炉焱


        在经济新常态形下,区域之间的竞争越来越表现为城市群之间的竞争,而区域中心城市也正体现出越来越强的带动作用,譬如成都之于西南,武汉之于湖北、郑州之于河南。这种环境下,推动西咸一体化进程,建设大西安,不仅是陕西落实“一带一路”战略的主要载体,也是建设西安(咸阳)国际化大都市的必然趋势

       大西安历史文化资源丰富,具有世界性、民族性、地域性和唯一性。在建设西安国际化大都市进程中,文化始终起着集聚繁荣、创新创造、扩散带动的重要作用,也越来越成为西安提升城市形象、推动经济发展、构建和谐社会的重要驱动力量。笔者认为,建设大西安应该文化先行,在传统文化和现代文明有机结合中,探索以文化来塑造大西安城市灵魂、培育城市精神、彰显城市魅力、培植城市竞争力未来的大西安是国际一流旅游目的地、国家重要的科技研发中心、全国重要的高新技术产业和先进制造业基地,以及区域性商贸物流会展中心、区域性金融中心、将逐步建设成为国家中心城市之一、富有东方历史人文特色的国际化大都市、世界文化之都。


一、发展军工文化,形成军工文化战略高地


  大西安拥有鲜明的特色,就是军工企业众多、军工文化氛围深厚,是中国军工企业“第一城”,军工产业规模全国第一,且在产业发展中形成了“军民融合立区,战略新兴产业兴区”的发展模式。

‘大西安’建设过程中,西安航天航空、大西安10余所军校等军工聚集区应该发挥近代以来所积蓄的军工文化优势,在军转民、军工技术民营化、激发军转民创新创业活力上开展工作,形成特色军工企业文化,以此带动社会军工文化向学校、社会中延伸。同时,围绕如何助推军转民发展,做大做强做优产业特色,解决区域产业发展环境等问题,采取了一些措施,出台《促进军民融合发展的若干意见》。

通过这些努力,使大西安成为中国军工企业文化策源地、军营文化发扬地、国防教育重要基地,成为军工文化发展的一个战略高地。


二、发展村镇文化,形成关中民俗文化群

当前大西安城市建设正经历“由乡变城”的形态转变期、农业经济向城市经济转变的产业转型期和社会管理的重要变革期,转变发展方式、重塑城市内涵、创新社会管理、提升队伍素质等阶段性矛盾突出。

坚持发展大西安村镇文化,发展袁家村等系列著名村镇文化旅游,有利于塑造“古代文明与现代文明交相辉映”的城市形象,为提升大西安城市形态、重塑城市内涵、展示城市品质提供了新的依托。同时,建设城市组团格局发展村镇重点,建立“特大城市—中等组团城市—镇—村落”形成的市镇体系,正好为恢复“大西安”历史格局提供了重要契机。


三、发展交通文化,形成大西安铁路文化带

在交通上,大西安应是多心化城市,形成“棋盘路网”加 “米字辐射”的形式,核心城区形成“两轴、三环、一高、一绕、六纵、七横、八射线加旅游环线”的道路网格局。利用轨道交通加快“大西安”建设、缓解城市交通压力、促进西安和咸阳主城区及其周边区域的发展。同时,在新旧道路交通中,建设铁路公园、铁路博物馆等文化产业链,形成大西安铁路文化带,以此带动旅游等文化产业的发展。


四、发展丝路文化,形成丝路新起点文化园

西安,作为丝绸之路经济带新起点的国际化大都市,具有聚合创新资源、发挥财富效应的创新引擎。

建设丝路文化聚集区,利用丝路文化节、丝路电影节等时机和大明宫等世界文化遗产开展好丝路文化建设,同时发挥大西安在丝绸之路经济带新起点的区位优势、硬科技资源在全国领先的优势、高校院所及大学毕业生数量在全国领先的优势及国家自贸区政策优势,打造以“投资+文化+产业运营+国际化交流”为核心的丝路文化创新引擎,服务丝路经济带和陕西周边4亿级区域市场经济转型升级发展。


五、发展文化校园,形成校园特色文化产业

大西安是中国高等院校最为集中的城市群之一,大学资源丰富,人才济济,有能力打造中国科技成果转化的交易中心,也适合建设特色校园文化产业聚集区。要打造好各大院校独特的校园文化,面向广大师生开展好西安历史文化传统教育,重视校园文化的社会效益,让更多有才干有潜力的本地人才落户西安,提供更多的创业资金,让校园文化更具吸引力、凝聚力和影响力。

同时,在给予引进高层次人才优厚待遇的同时,给予本地人才同等优惠条件,调动其积极性,让更多大学毕业生留在西安,吸引在外的人才回陕就业。统筹发挥大西安人才作用,制定既符合国家政策、又有创新的针对性举措,发挥好西安地区高层次人才服务经济社会发展作用,改变“孔雀东南飞”现象。


六、发展智库集群,集聚大西安思想文化

从国家的复兴大业角度看,北京为政治经济文化中心,上海可当经济政治文化副中心,大西安可以作为文化经济政治副中心。大西安应该以发达“头脑”(科研教育中心)为己任、文化灿烂为贡献、思想中心为目标;应减少对“GDP式拜物教”、经济性掌控力的迷恋,而更应该追求秦岭成为国家生态文化中心,成为国家历史道、释、儒家文化汇集中心,成为中国思想库。

西安文化战略定位参照系,要坚决摒弃对经济中心城市的偶像崇拜,要努力追求超越国界文化的宽泛和城市现代文化的模糊,而要在古今中外“都际文化”中探寻,建设“中国学”思想集中地,建设庞大完善、体系健全、内容丰富的思想库集团阵地,从而实现以思想高地引领全国文化腾飞。


七、发展会展文化,形成会展狼群效应
会展业是第三产业发展成熟后出现的一种新型经济形态,它已成为世界上许多发达国家新的经济增长点。会议、展览会、博览会、交易会、展销会、展示会等是会展活动的基本形式,世博会为最典型的会展活动。

《关中—天水经济区发展规划》中明确提出,将打造以西安为中心的会展经济圈。数据显示,2014年西安共举办规模以上会展活动175个,展览总面积240万平方米。首次成为全国展览面积突破200万平方米的十大会展城市之一,被评为2014中国十大影响力会展城市。西安应与英国励展集团、德意志(汉诺威)展览公司、法国爱博展览集团、美国CEA等国际性会展业巨头加强联系与沟通,积极争取将这几家公司引入西安,在西安设立分支机构或地区总部,在其属下高端品牌展会中衍生出适合西安的子品牌。可考虑在税收、专项引导基金、场馆使用等方面给予优惠性的政策。


八、发展旅游文化,形成文化交流之都
旅游是集经济、文化、社会等多种功能为一体的综合产业,具有产业关联的宽广性、产业链条的延伸性和产业辐射的综合性。近年来,旅游业的“强带动性”、“多功能性”和“可生长性”特点进一步凸显,被誉为全球规模最大、增势最强、前景最好的产业之一。

据统计,仅西安市国家A级旅游景区总数已达到67家,5A级3家、4A级20家、3A级35家、2A级9家。城墙-碑林历史文化景区、秦岭终南山世界地质公园翠华山-南五台景区已通过了5A级省级景观质量评估,继续冲刺国家5A级景区。

发展大西安旅游文化,可通过构建国际一流的旅游规划体系;构建国际一流的旅游产品体系;构建国际一流的旅游促销体系;构建国际一流的旅游交通体系;构建国际一流的旅游服务体系;构建国际一流的旅游管理体系;构建国际一流的产业政策体系,使旅游成为文化经济化的重要内容。


九、形成文物之都,增强西安历史文化感召力
     大西安应成为彰显华夏文明的历史文化基地,充分发挥历史文化资源集聚优势,建设国际化交流平台,展现和弘扬中华优秀传统文化。着力推进与国际化大都市相适应的“博物馆城”建设,落实《关于促进民办博物馆发展的意见》大力推进民办博物馆建设。目前,仅西安博物馆总量突破100座,达到11.5万人拥有一座博物馆。“博物馆城”建设应有三个突破,一是突破定势思维,力戒求大、求全,只要具备一定文物藏品、必备的安全保障及明确的主题定位,就可批准开办博物馆;二是突破行业局限,调动各行各业的积极性,大力推进行业博物馆的建设,“电子城”、“军工城”、“航空城”、“纺织城”与“科技城”等是建设行业博物馆的重要资源;二是突破官民界限,充分借助现有民间资源和举办博物馆的积极性,大力发展民办博物馆。不久的将来,西安将建成国有、民营、行业博物馆三翼齐飞的“博物馆城”。

另一方面,建设大西安遗址保护特区。推进丰镐遗址、汉长安城遗址、秦阿房宫遗址、咸阳古渡建设大遗址特区,将来进一步推进杜陵、阳陵、临潼秦东陵、姜寨遗址、阎良栎阳城遗址形成保护特区


十、发展文化产业,建设文化创意之都

实现文化产业跨越式发展,是推进大西安追赶超越的重要途径,也是推动文化产业成为大西安经济支柱性产业的一项重大举措。一是确立一个发展大目标,即推动文化产业真正成为西安国民经济支柱性产业。二是充分发挥两大动力的导向助推作用。就是以文化体制改革和文化科技创新为动力,最大限度发挥两大动力的导向助推作用。另一方面要加快文化科技创新,加快国家级文化和科技融合示范基地建设。三是构建产业发展三大体系。包括现代文化产业体系、现代文化市场体系、文化产业政策法规体系。

另一方面,要着力促进文化与科技、创意深度融合,通过文化产业发展增强文化自信,建设大西安创意之都。坚持文化科技创新,实施“大项目带动”战略,策划一批重大文化科技创新项目,突破一批核心技术和关键共性技术,着力打造高新区和曲江新区、西咸新区等国家级文化和科技融合示范基地,建设文化和科技融合示范园区,培育文化和科技融合示范企业,努力把大西安建设成国家级文化和科技融合示范城市。同时,促进文化与创意深度融合。即加大文化产业园区发展扶持力度,打造具有市场竞争力的文化创意产业集群;完善文化创意企业孵化功能,建立文化创意企业成长的生态环境;对文化创意企业择优扶持,形成品牌,培育文化创意产业的参天大树;注重对接资本、联结市场,推动文化创意产业走向世界;培育本地企业,引进外地企业,做大西安文化产业。


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